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　　剛從青海考察電站回來的寧波日地太陽能電力股份有限公司（簡稱日地）副總經(jīng)理王振軍這幾天特別高興，新出爐的光伏產(chǎn)業(yè)三大扶持新政讓他對公司前景充滿了信心。

　　8月30日，國家發(fā)改委下發(fā)兩份文件，明確新的地面電站三類上網(wǎng)電價，根據(jù)光資源優(yōu)劣分為每千瓦時0.9元、0.95元和1元；分布式光伏電站補(bǔ)貼為每千瓦時0.42元；可再生能源附加從每千瓦時8厘漲到1分5.這次電價補(bǔ)貼水平遠(yuǎn)高于此前市場預(yù)期，為光伏業(yè)走出“寒冬”再添動力。

　　新政

　　電價補(bǔ)貼水平遠(yuǎn)高于市場預(yù)期

　　地面電站實(shí)行分區(qū)定價

　　對于長期依賴歐美市場的寧波光伏企業(yè)而言，新政的出臺無疑讓他們感受到濃濃的暖意。

　　根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，國家對光伏電站實(shí)行分區(qū)域的標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策，按照光資源優(yōu)劣分為每千瓦時0.9元、0.95元和1元。這讓光伏企業(yè)在建造電站時有了更多的選擇。

　　“之前，光伏企業(yè)建造地面電站一窩蜂地往寧夏、青海、新疆、內(nèi)蒙古等光照條件較好的地區(qū)跑。現(xiàn)在大家可以權(quán)衡一下了，補(bǔ)貼不同，選擇的面也就更廣，減輕了競爭的壓力。”王振軍分析，從標(biāo)桿電價來看，低一檔的0.9元/千瓦時，相比征求意見稿中的0.75元/千瓦時提高了12，利好光伏設(shè)備制造業(yè)及下游投資者。

　　分布式電站每度補(bǔ)貼0.42元

　　對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，則實(shí)行按照發(fā)電量進(jìn)行電價補(bǔ)貼的政策，電價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元，比之前3月份發(fā)布的征求意見稿中每千瓦時0.35元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提升了20，超出了市場預(yù)期。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，0.42元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，再加上各地政府即將出臺的補(bǔ)助政策，基本上可以保證企業(yè)合理的利潤回報。

　　提高可再生能源附加

　　而可再生能源附加補(bǔ)貼從8厘漲到1分5，意味著國內(nèi)光伏應(yīng)用市場的“盤子”幾乎擴(kuò)大了一倍。國家發(fā)改委價格司副司長李才華表示，針對業(yè)內(nèi)一直擔(dān)憂的可再生能源補(bǔ)貼資金缺口問題，這條措施將使可再生能源附加補(bǔ)貼一年內(nèi)增加收入270億元左右，到2015年滿足可再生能源的需要。

　　“國家對可再生能源附加的上調(diào)，將有力支撐可再生能源的發(fā)展和壯大國內(nèi)光伏市場，讓更多的企業(yè)享受到政策補(bǔ)貼的雨露。”業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，2013年中國光伏裝機(jī)容量可達(dá)8.5GW，已經(jīng)比2012年的4.5GW增長了近90，到2014年，中國光伏裝機(jī)容量將達(dá)到10GW以上，不僅是大的太陽能生產(chǎn)國，還將取代歐美成為世界上大的太陽能應(yīng)用國。

　　影響

　　光伏企業(yè)或迎好投資機(jī)遇

　　新政的出臺或?qū)⒁l(fā)國內(nèi)電站投資熱潮。此前一些寧波光伏企業(yè)在遭遇歐盟對華光伏雙反后，早已調(diào)轉(zhuǎn)船頭主攻國內(nèi)市場，而今，對未來盈利不確定而持觀望態(tài)度的企業(yè)也紛紛投資國內(nèi)光伏發(fā)電。

　　寧波東方日升新能源股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，新政出臺，使得并網(wǎng)難和電價補(bǔ)貼得到了政策層面的有力支持，行業(yè)發(fā)展的信心得以提振，讓他們迎來了好的投資時機(jī)。“為了搶抓機(jī)遇，在國內(nèi)方面我們與中節(jié)能簽訂了4.08億元的組建銷售合同，與中廣核簽訂合計(jì)140MW電站項(xiàng)目投資框架協(xié)議，此外，還提出了在寧波建分布式電站的申請。”

　　王振軍說，日地目前已經(jīng)把主要精力放在國內(nèi)市場的開發(fā)上。在西部地區(qū)，如新疆、甘肅、寧夏、青海等地承建大型光伏電站，以及在浙江等中東部地區(qū)建造分布式光伏電站。